Novela DPH 2019: Jaké změny mohou přinést pozměňovací návrhy?

Jednatelé osobami povinnými k dani?
Široce diskutovanou problematikou je navrhované nové pojetí jednatelů jako osob povinných k dani. Diskuse se vede především ohledně otázky, zda a za jakých podmínek se jednatelé (respektive někteří z nich v návaznosti na splnění kritérií podřízenosti) stávají při překročení limitu 1 mil. Kč osobami povinnými k dani, a tedy případně plátci DPH. Navrhovaná úprava definice osob povinných k dani zůstává zachována. Nebudou z ní tedy explicitně vyloučeny osoby, jejichž příjem je zdaňován jako příjem ze závislé činnosti.

Rozpočtový výbor ovšem v rámci pozměňovacího návrhu požaduje de facto zachovat dosavadní vymezení činností, které se nepovažují za samostatně uskutečňovanou ekonomickou činnost. Zde je uvedeno, že za samostatnou ekonomickou činnost není považována činnost mj. zaměstnanců a činnosti osob, které jsou zdaňovány jako příjmy ze závislé činnosti. To by znamenalo, že fakticky nedojde k výrazným změnám oproti současnému stavu.

Leasing až od roku 2020
Tématem, které zajímá (nejen) leasingové společnosti, je reakce zákonodárců na nedávnou judikaturu Soudního dvora Evropské unie (SDEU). Rozsudek SDEU v případu Mercedes-Benz (C-164/16) se zásadně dotknul pohledu na finanční leasing. Ten bylo možné za určitých okolností posuzovat jako poskytnutí služby s odvodem DPH postupně v jednotlivých splátkách. Novela reaguje na nově definované principy a pojetí finančního leasingu, resp. upřesnění jeho definice tak, aby přesněji odpovídala ekonomickému pojetí transakce.

Nově bude za dodání zboží považováno také přenechání zboží k užití na základě smlouvy, pokud je ujednáno a ke dni uzavření smlouvy je zřejmé, že převod vlastnického práva k užívanému zboží po skončení nájmu představuje jedinou ekonomicky rozumnou volbu.

Rozhodující tedy bude nikoli jen pouhá textace leasingové smlouvy, ale i nastavení parametrů pro budoucí odkup předmětného zboží. Navrhuje se odložení účinnosti předmětného ustanovení až na 1. ledna 2020, zejména proto, aby měly zainteresované subjekty dostatek času připravit se na tuto změnu. 

Zrušení nové definice dotace?
Zcela zrušena by mohla být novelou navržená definice dotace k ceně, která vyvolala bouřlivé diskuse a obavy na straně příjemců dotací. O této problematice jsme psali v předchozím vydání Aktualit.

Snížení sazeb DPH
Některé další pozměňovací návrhy obsahují snížení sazeb DPH, respektive jejich navrácení na úroveň roku 2010. Pokud by tento návrh prošel, základní sazba DPH by se snížila na 20 % (případně 19 %) a existovala by pouze jedna snížená sazba DPH ve výši 10 %.

Otazník nad účinností novely DPH
Vzhledem k tomu, že je velmi nepravděpodobné, že by se novela DPH stihla schválit tak, aby byla účinná od 1. ledna 2019, navrhuje rozpočtový výbor posun účinnosti na měsíc následující po vyhlášení ve Sbírce zákonů. Připomínáme, že pro některé oblasti je však účinnost nastavena odlišně.