Vyšší ochranu spotřebitelů i důvěryhodnost celého pojišťovacího sektoru slibuje evropská směrnice známá jako IDD (Insurance Distribution Directive). V Poslanecké sněmovně právě vrcholí projednávání vládního návrhu zákona o distribuci pojištění a zajištění, jenž z této směrnice vychází. Má nahradit stávající úpravu obsaženou v zákoně o pojišťovacích zprostředkovatelích a likvidátorech pojistných událostí. Shrnujeme čtyři nejdůležitější změny.
1. Nová kategorizace zprostředkovatelů
Návrh rozšiřuje působnost regulace i na přímý prodej pojištění v pobočkách pojišťoven a zavádí jiný způsob vymezení osob oprávněných ke zprostředkování pojištění nebo zajištění. Nově jimi jsou pouze samostatný zprostředkovatel, který zahrnuje dosavadní kategorie pojišťovacího makléře a pojišťovacího agenta, při současném zákazu souběhu makléřské a agentské činnosti v rámci jednoho zprostředkovatele, vázaný zástupce a dále doplňkový pojišťovací zprostředkovatel a pojišťovací zprostředkovatel se sídlem v jiném členském státě EU. Činnost samostatného likvidátora pojistných událostí je z působnosti zákona vyjmuta a přesunuta jako živnost do režimu živnostenského zákona.
2. Změny v registraci
Distribuce pojištění i zajištění je podmíněna oprávněním České národní banky (ČNB) nebo zápisem do registru zprostředkovatelů. Oprávnění poskytovat zprostředkovatelskou činnost je však nově omezeno na dobu jednoho roku, a pokud nedojde k zaplacení „prodlužovacího“ správního poplatku, zanikne. Dále musí být u zprostředkovatelů trvale splněny podmínky odborné způsobilosti. Ty se prokazují vysvědčením o maturitní zkoušce nebo dokladem o dosažení vyššího vzdělání a osvědčením o úspěšném vykonání odborné zkoušky a absolvování každoročního následného vzdělání v rozsahu 15 hodin u osoby akreditované ČNB.
3. Nová pravidla jednání při distribuci pojištění
Návrh zákona stanoví rozsáhlé informační povinnosti vůči zákazníkovi při distribuci pojištění, stejně jako povinnosti týkající se poskytování rad, zaznamenávání jednání vedoucího ke sjednání, podstatné změně, případně ukončení pojištění a uchovávání dokumentů.
4. Efektivnější dohled a zpřísnění sankcí
Snížení počtu přímo dohlížených subjektů a posílení odpovědnosti za kvalitu jejich distribuční sítě vytváří podmínky pro efektivnější výkon dohledu ze strany ČNB. V rovině sankcí návrh zákona rozšiřuje možnosti stíhat porušení konkrétních povinností a v návaznosti na IDD také navyšuje maximální výše pokut.