NS: odpovědnost zaměstnavatelů za BOZP se rozšiřuje i na externí pracovníky jejich dodavatelů
Povinnost zaměstnavatele zajišťovat bezpečnost a ochranu zdraví při práci (BOZP) bývá tradičně vnímána jako povinnost vůči zaměstnancům. Nejvyšší soud ČR však v nedávném klíčovém rozhodnutí potvrdil, že povinnost zaměstnavatele zajistit bezpečné pracovní prostředí se vztahuje také na pracovníky jeho dodavatele. A to i když se jedná o osoby samostatně výdělečně činné (OSVČ), pokud vykonávají činnost na pracovišti zaměstnavatele.
V posuzovaném případě zaměstnavatel outsourcoval úklidové práce v elektrické rozvodně na externího dodavatele – právnickou osobu. Ta provedením úklidu pověřila spolupracující OSVČ, která měla roli subdodavatele. OSVČ byla na pracoviště zaměstnavatele vpuštěna a pracovníkem zaměstnavatele byla instruována, ať provede úklid ve všech místnostech, které jsou otevřené. V jedné z nich se však nacházel nechráněný vodič pod napětím 22 000 V. Pracovník se jej dotknul a utrpěl vážný úraz. Nároky na náhradu škody pak soudně vymáhal vůči zaměstnavateli – provozovateli rozvodné stanice.
V žalobě OSVČ tvrdila, že jí nebyly zajištěny podmínky pro bezpečný výkon práce, nebyla dostatečně poučena a nad její činností nebyl vykonáván řádný dozor. Požadovala proto náhradu škody, a to vůči zaměstnavateli. Zaměstnavatel však namítal, že OSVČ nebyla jeho zaměstnancem, a odpovědnost za BOZP tak vůči němu měla nést dodavatelská úklidová společnost.
Soud konstatoval, že povinnost zaměstnavatele zajistit BOZP se vztahuje na všechny fyzické osoby, které se s jeho vědomím pohybují na jeho pracovišti. Zaměstnavatel tedy odpovídá i za bezpečnost pracovníků svých dodavatelů, ať už zaměstnanců nebo OSVČ, pokud jim umožní vstup na své pracoviště. V tomto případě soud shledal, že došlo k porušení bezpečnostních pravidel ze strany zaměstnavatele, což vedlo k úrazu. Zraněnému OSVČ proto byla přiznána náhrada škody.
Co to pro zaměstnavatele znamená?
Judikát Nejvyššího soudu představuje pro zaměstnavatele významné rozšíření odpovědnosti v oblasti BOZP. Zaměstnavatelé již nemohou spoléhat na to, že za bezpečnost práce externích pracovníků, OSVČ či subdodavatelů odpovídá pouze jejich přímý zaměstnavatel nebo smluvní partner. Pokud zaměstnavatel těmto osobám umožní vstup na své pracoviště, musí jim zajistit stejnou ochranu v oblasti BOZP jako vlastním zaměstnancům – například řádné proškolení, kontrolu dodržování bezpečnostních opatření, označení rizikových prostor a další preventivní kroky. V praxi to znamená nutnost aktualizovat interní směrnice, proškolit odpovědné osoby a důsledně kontrolovat dodržování BOZP i u všech externistů. Nedodržení těchto povinností může vést nejen k finančním postihům, ale také k odpovědnosti za vzniklou škodu.
Tento rozsudek představuje významný precedent pro praxi a měl by být zohledněn při nastavování interních procesů v oblasti BOZP. Doporučujeme proto zaměstnavatelům s externími dodavateli důkladně prověřit a případně upravit procesy v oblasti BOZP tak, aby odpovídaly aktuálnímu právnímu výkladu.