Co ospravedlní nepodání kontrolního hlášení?
Novela zákona o DPH zavádí s účinností od 29. července 2016 vedle automatického zániku jedné pokuty za opožděné podání kontrolního hlášení ve výši 1 000 Kč ročně možnost prominout i ostatní pokuty za nepodání kontrolního hlášení. Pokud nebylo kontrolní hlášení řádně podáno z ospravedlnitelného důvodu, může plátce podat žádost o prominutí, která je zpoplatněna částkou 1 000 Kč. Nový pokyn Generálního finančního ředitelství (GFŘ) D-29 stanoví přesné mantinely promíjení a vymezuje jednotlivé ospravedlnitelné důvody.
Posuzování žádosti o prominutí pokuty za nepodání kontrolního hlášení bude podobně jako při promíjení penále několikafázové. V prvním kroku správce daně prozkoumá, zda žadatel v posledních třech letech závažně neporušil účetní a daňové předpisy. Až v další fázi posoudí, zda existují ospravedlnitelné důvody. Těm odpovídá prominutí určité procentuální části pokuty (50 – 100 %). Dle GFŘ bude omluvou pro nepodání kontrolního hlášení v zásadě jen nepříznivý zdravotní stav, živelní pohromy a nefunkční daňový portál v poslední den lhůty pro podání. Ani ospravedlnitelný důvod však nemusí k prominutí penále stačit. Na závěr správce daně totiž zváží, nakolik plátce v minulosti porušoval své daňové povinnosti. Vybrané prohřešky mohou výrazně snížit prominutelnou část pokuty.
V praxi budou na žádosti o prominutí kladeny vysoké nároky. GFŘ v pokynu upozorňuje, že žádost je třeba precizně odůvodnit a uváděné skutečnosti doložit. Správce daně bude rozhodovat takříkajíc „od stolu“. V případě nedostatečného odůvodnění či prokázání nebude vyzývat k doplnění a rozhodne pouze na základě informací ze spisu, systému ADIS a podané žádosti.