Zpět na výpis

Může správce daně využít informace o pohybu vozidel z dopravních kamer?

Po zásahu Ústavního soudu Nejvyšší správní soud (NSS) opětovně posuzoval, zda si správce daně smí od Policie ČR vyžádat záznamy o pohybu vozidla pro potřeby konkrétního daňového řízení. Původně NSS dospěl k závěru, že postup správce daně byl v pořádku. S tím však nesouhlasil Ústavní soud a rozhodnutí NSS zrušil. Napodruhé již i NSS uzavřel, že správce daně nebyl oprávněn použít proti daňovému subjektu záznamy z policejních kamer.

Mezi daňovým subjektem a správcem daně vyvstal spor o nárok na odpočet DPH z pořízeného automobilu. Správce daně zpochybňoval používání vozidla k podnikatelským účelům tak, jak uváděl daňový subjekt. Jeho pochybnosti vyvolala nepřesně vedená kniha jízd. Ta navíc nekorespondovala se záznamy o pohybu vozidla, které správce daně získal od Policie ČR. Daňový subjekt však zpochybňoval, že si správce daně mohl vyžádat a v daňovém řízení využít informace z dopravních kamer získané od Policie ČR.

S touto argumentací daňový subjekt původně nebyl v řízení před správními soudy úspěšný (o výsledku soudního řízení u NSS jsme informovali zde. Obrat přišel, když daňový subjekt podal proti rozsudku NSS ústavní stížnost. Ústavní soud jí vyhověl, protože se podle něj měl NSS zabývat otázkou, zda policie smí údaje o pohybu vozidel finanční správě na její žádost poskytnout. Pokud ano, měl podle Ústavního soudu NSS dále posoudit, zda v daném případě převáží zájem státu na správném stanovení daně (odpočtu DPH) nad zásahem do základních práv daňového subjektu, zejména do práva na soukromí a na informační sebeurčení. 

Ačkoliv je podle NSS právně možné, aby Policie ČR poskytla správci daně údaje o pohybu vozidel, neměl je správce daně v tomto konkrétním případě požadovat, protože to nebylo pro správné stanovení daně nezbytné. Naplnění kritéria „nezbytnosti“ přitom požaduje daňový řád (ve spojení se zákonem o policii), kterým se výměna informací mezi orgány finanční správy a Policií ČR řídí. Vzhledem k tomu, že správce daně mohl v tomto případě nárok na odpočet DPH zpochybnit i jiným, méně invazivním způsobem, kritérium „nezbytnosti“ nenaplnil. Proto NSS rozhodnutí správce daně zrušil. V dalším řízení pak nebude správce daně moct záznamy o pohybu vozidla daňového subjektu využít.