Novela daňového řádu schválena vládou: problematické návrhy vypuštěny
Vláda na konci srpna schválila rozsáhlou novelu v oblasti správy daní a celní správy, která mění i související procesní pravidla v daňovém řádu. Na základě připomínek Komory daňových poradců byly vypuštěny tři nejproblematičtější změny. Proces schvalování nyní pokračuje v Parlamentu.
Novela daňového řádu, o které jsme informovali zde, měla zavést některé problematické změny (fikce doručení u určitých elektronických zpráv, změnit dokazování a rozšířit informační povinnost právnických a fyzických osob). Tyto změny by byly pro daňové subjekty nepříznivé a ministerstvo financí je v průběhu připomínkového řízení z návrhu zákona vypustilo.
Novela daňového řádu je součástí dílčí reformy celní správy. Kromě změn souvisejících s touto reformou obsahuje novela řadu dalších změn, které reagují na praktický vývoj v oblasti správy daní a související judikaturu:
- změny v oblasti úroků a penále:
- v návaznosti na nedávnou judikaturu se vylučuje možnost anatocismu (vznik „úroku z úroku“) jako obecné pravidlo pro všechny úroky,
- zavádí se možnost správce daně prominout penále v plné výši (v současné době lze individuálně prominout maximálně 75 % penále),
- hromadné prominutí daně nebo jejího příslušenství či posečkání bude realizováno prostřednictvím opatření vlády na základě návrhu ministra financí.
- zavádí se možnost podat odvolání proti rozhodnutí správce daně o námitce daňového subjektu;
- vyjasňuje se procesní postup, pro případ, že Nejvyšší správní soud zruší rozhodnutí krajského soudu;
- vyjasňuje se, že zrušení daňové registrace se provádí prostřednictvím oznámení o změně registračních údajů;
- zavádí se pravidla pro správu daňové povinnosti a přechod daňové povinnosti při zániku svěřenského fondu (daňová povinnost přechází poměrně na toho, kdo přijal majetek v souvislosti se zánikem fondu);
- mění se oblast doručování do ciziny;
- vyjasňuje se pojem struktura formulářového podání (rozlišení obsahové struktury podání, kterou stanoví vyhláška a datové struktury podání, kterou stanoví a zveřejňuje správce daně) dochází ke změnám v oblasti daňové exekuce (subsidiární použití občanského soudního řádu, zavedení nových institutů jako předražek, soupis podle evidence, chráněný účet či exekuce virtuálních aktiv).
Účinnost většiny ustanovení se navrhuje na 1. červenec 2025, pro některá pak až na 1. leden 2026. Schválení novely vládou je pouze prvním z kroků v legislativním procesu, první čtení v Poslanecké sněmovně by mělo proběhnout v polovině září.